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网上赌博开户送钱:大连自由贸易片区:百余项制度创新打造良好营商环境

时间:2018/7/10 11:01:11  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:  2018年是中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设承上启下的关键一年。自去年4月10日挂牌至今,大连片区按照新形势下自贸试验区全面深化改革、扩大对外开放的战略要求,进一步解放思想、勇于突破,对照最高标准、查找短板弱项,坚持“大胆闯、大胆试、自主改”,出台了225项支持自贸试验...

  2018年是中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区建设承上启下的关键一年。自去年4月10日挂牌至今,大连片区按照新形势下自贸试验区全面深化改革、扩大对外开放的战略要求,进一步解放思想、勇于突破,对照最高标准、查找短板弱项,坚持“大胆闯、大胆试、自主改”,出台了225项支持自贸试验区发展的政策措施,推出了百余项制度创新事项,经梳理评估现已形成40余项国内省内领先的创新案例。

  持续深入推动“放管服”改革

  “放”,即简政放权,降低准入门槛;“管”,即公正监管,促进公平竞争;“服”,即高效服务,营造便利环境。“放管服”改革,对内要改革传统的行政管理体制,提升政府治理体系的现代化水平;对外要提升行政便利化水平,使之更加适应社会主义市场经济发展要求。大连片区在简政放权、放管结合、优化服务,加强事中事后监管方面做出了一系列有益探索。在大连市自贸办本次推出的第二批20项创新案例中,由保税区管委会推荐的社会投资房建及市政工程项目采用保证担保方式代替质量保证金缴存、建筑师负责制、企业注册“集中登记场所管理”制度、无偿提供项目用地实测地形图及市质监局推荐的工业产品生产许可改革试点等案例均在各自行业领域进行了原创性的制度创新,进一步降低了投资门槛,简化了审批程序,减少了办事费用,加强了诚信体系建设,塑造了大连片区良好的营商环境。

  积极助力东北亚国际航运中心建设

  大连,“以港立市、以港兴市”,从100多年前小渔村迅速成长为东北亚著名的现代化港口城市和东北对外开放的前沿城市,成为引领东北振兴的主力军。党的十八大以来,大连市委、市政府科学研判、审时度势,提出了“加快推进大连东北亚国际航运中心建设”的决策部署。相关部门以服务东北振兴、辽宁沿海经济带为抓手,积极融入“一带一路”建设,紧密围绕大连东北亚国际航运中心建设目标,着力转方式、调结构、提质量、拓服务。在本次推出的创新案例中,大连海关推荐的企业合规管理辅导员制度和认证培育绿色通道制度、推进邮轮食品供应检疫无纸化模式、优化国际中转水产品检验检疫监管模式、创新发展促进粮食国际中转贸易发展集聚、“监管流程再造+共同检验”制度支持大型出口成品油企业便捷通关、平行进口车简化流程、“检企集控”检验检疫快速验放模式、口岸病媒生物远程鉴定等案例,展现了口岸监管部门在货物中转通关、检疫验放、审批简化、创新集成等方面的创新举措,为进一步压缩了通关时间和成本,营造市场化、国际化、法治化的营商环境,助力大连东北亚国际航运中心建设作出了突出贡献。

  探索金融服务实体经济全新路径

  大连作为中国首批对外开放沿海城市和计划单列市,拥有全国第一个经济技术开发区、东北第一个保税区、保税港区、出口加工区、高新技术园区,以及国家级新区——大连金普新区、中国(大连)跨境电子商务综合试验区、沈大自主创新示范区、国家构建开放型经济新体制综合试点试验区等创新优势。大连外贸优势突出,承担东北地区70%以上的外贸货物海运和90%以上的外贸集装箱运输,货物吞吐量居世界港口11位,集装箱吞吐量全球排名第16位。

  持续释放自贸试验区改革红利

  自2017年挂牌以来,大连片区聚焦投资、贸易、金融、政府职能转变积极开展制度创新,先通过省自贸办向商务部先后两批报送13项创新案例,其中“‘保税混矿’监管创新”作为辽宁省唯一入选国务院第四批复制推广的改革试点经验,在全国海关特殊监管区域复制推广。另有12项创新案例,经上级评审后已在辽宁省内先行复制推广。大连片区目前已形成征集梳理一批、走访评估一批、优选上报一批的三梯度制度创新工作体系。同时,以英特尔二期项目货物通关、北良港创建进境粮食示范港建设为代表,相关政府部门、口岸监管机构及银行业金融机构不断提升创新层次、拓展创新领域,进一步加强制度创新系统集成度,为更好的服务企业提供更加精准高效的监管服务体验。

  来自大连片区越来越多的制度创新成果,正在让自贸试验区改革红利逐步释放。2017年4月10日至2018年6月20日,大连片区新注册企业8962家,注册资本1079.66亿元。其中,外资企业130家,注册资本7.74亿美元;注册资本超过亿元的企业212家,注册资本515.59亿元。大连片区以不到60平方公里的面积,正逐步成为拉动金普新区、大连市经济持续快速增长的发动机,正日益成为提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

(责任编辑:DF064)


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